根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》（滬松府辦〔2015〕61號），制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
（一）各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會；
（二）區政府各委、辦、局；
（三）區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
（一）全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核，嚴格按照辦理工作制度確定考核指標，確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
（二）客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見，實行定性與定量相結合，自評與考評相結合。
（三）公開透明。評估考核資料公開透明，評估考核過程公開透明，評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
（一）根據評估考核指標和年度工作計劃，確定導向性原則，下發考核工作細則及加減分具體標準。
（二）按照評估考核工作辦法，開展檢查、抽查，指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表，全面總結年度辦理工作。
（三）區政府辦公室牽頭成立評估考核小組，根據評估考核實施細則，總結各承辦單位年度辦理工作情況，核定最終分數等級，確定評估考核結果，并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
（一）自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查，如實填寫自評表，同時上報年度工作總結。
（二）參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
（三）考評
區政府辦公室牽頭，對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查，重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況，并核實自評、互評相關內容。
（四）綜合評定
由區政府辦公室牽頭，會同區人大、區政協的相關工作機構，對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核，并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分，加分項控制在30分以內，減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況，進行定性評價和定量打分。
（一）基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確，工作制度是否健全；承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍；承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程，配備必需的工作設備；承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況，材料的立卷歸檔是否及時規范；承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
（二）辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案；是否及時部署辦理任務，將辦理工作列入本單位重要議事日程；主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題，分管領導是否定期聽取工作匯報；是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復；檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位；對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
（三）加分項目
加分項目主要包括：承辦的意見提案量大面廣，數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔，積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸，創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題；通過采取有效措施，緩解基層群眾的具體困難；解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色，效果突出，受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時，社會關注度高；做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理，認真做好辦理“回頭看”工作，抓緊落實對代表和委員的承諾等。
（四）減分項目
減分項目主要包括：對辦理工作不重視，在分辦過程中不接受辦理任務，相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真，答復內容敷衍了事，人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時，超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作，擅自對外披露分歧內容，給辦理工作帶來被動；松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時，代表、委員以及社會評價意見大；自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次，在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚，對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評，并要求認真整🀅改。兩至三年一次，在全區辦理工作會議上，對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵，并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。&nbs♏p;
輔(fu)料：
評估考核指標
項目流程
信息內容
得分率
基
礎
工
作
1.確立主(zhu)抓領💞(ling)導層
🌜
4
2.要明(ming)確進行任申領(ling)做工作(zuo)的(de)職能(neng)部門(meꦆn)及分工進行任人
4
3🍒.配(pei)用聘(pin)用籌(chou)備員(yuan)
4
4.組建建全辦證事情管理制度(du)
❀ 4
5.策(ce)劃辦的(de)事情實(shi)際操作(zuo)規程和的(de)事情的(de)流(liu)程
&nbsꦏp;
♈
4
6.搭配需要的辦公裝修設備
4
7.充分(fen)推進總(zong)的，及時(shi)申報(bao)總(zong)的裝(zhuang)修(xiu)材料
🌠
4
8.立卷(juan)、檔(dang)案(an)整(zheng)理(li)要及時規范(fan)起來
💫
4
9.進(jin)行(xing)辦好工🧸作任務培訓課
&ꦿnbsp;
4
10.報名參加辦好運轉會議
4
辦
理
工
作
承
接
1. 設定耗(hao)時(shi)內判定、收到承辦方(fang)可以、提出批評和(he)意見和(he)建議各種(zhong)工商聯方(fang)案
ꦍ
3
2. 聯席會(hui)議里面代為辦好上班(ban)上聯席會(hui)議或謀劃代為ꦬ辦好上班(ban)上
𒈔
3
3. 及時(shi)性敲定籌備項(xiaﷺng)目部門和(he)開(kai)展人
🐲 3
辦(ban)
理
4. 定(ding)期限完全代(dai)為辦(ban)理♈事業
&nꦆbsp;
3
5. 最主要管理(li)(li)者親(qin)自相(xiang)互配合解(jie)決處理(li)(li)二(er)到(dao)二(er)件提倡、開(🎃kai)展批(pi)評(ping)和指導意見與(yu)全(quan)國政協方案辦(ban)理(li)(li)流程
3
6. 管(g🌌uan)理(li)管(guan)理(li)者聽到辦理(li)流程(cheng)好上班工作情況匯報(bao)，查驗辦理(li)流程(cheng)好進展
𒈔 3
答
復
7. 函(han)復信息(xi)有針男人性性，口吻真心(xin)誠(cheng)意謙遜，文(wen)檔通達例解，不符(fu)合法(fa)律相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)、相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)和規(gui)范性文(wen)件(jian)
&n💖bsp;
3
8. 努(nu)力(li)探(tan)訪代(dai)表꧙性(xing)會、理事會，經過面(mian)訪或電活防(fang)問即使與代(dai)表性(xing)會、理事會溝(gou)通交流和保持聯系
3
9. 寄郵文書回答時附寄詢問意(yi)見與建議表
&ꦬnbsp;
3
10.真(zhen)正回應適用以書面結構🐎結構
3
11.回復件文件后綴(zhui)🗹國家標(biao)準，無差池、漏項
3
12.信訪(fang)回復稿子由企業辦公(gong)室(shi)室(shi)官(guan)(guan)員(yuan)統(tong)一性審𒁃簽和(he)的方官(guan)(guan)員(yu﷽an)核(he)對審簽，并蓋章(zhang)本的方印章(zhang)
3
13.最(zui)好、嚴厲批評和意或者工商聯議ღ(yi)案寄(ji)發有數據，遠離失
3
14.答案網站內(nei)容有(you)太敏感大問題的，承辦(ban)方(f💖ang)行(xing)業(ye)(ye)辦(ban)好網絡安全(quan)業(ye)(ye)務
3
復
查
（未顯現(xian)“不(bu)放(fang)心”件，不(bu)同檢(jian)查）
⭕
（9）
15.對反應不認同(tong)的(de)個人建(jian)議、公開批評(ping)和想法與工(gong)商(shang)聯提(ti)議再辦(ban)好(hao)，并(bing)在一月至(zhiꦺ)少實現
🉐
3
16.不感到滿意(yi)件(jian)有(you)效報關鍵老板閱知，并(bing)由(you)管理(li)老板或(huo)關鍵老板𓆏帶班走訪ℱ調研體現、常務委(wei)員
3
17.再函(han)復件方(fang)式(shi)有實效性知識(shi)性、文件格式(shi)規范化
🅘 🅷 3
跟
蹤
18.貫徹(che)執行(xing)專業人員準備好監控運(yun)作
𝓀 3
19.知(zhi)道(dao)主要(yao)追(zhui)蹤的個(ge🏅)人意見和提議
3
20.對(dui)有為重要(yao)進行環境個人(ren)意(yi)見建議(yi)、提(ti)個人(𒊎ren)意(yi)見和個人(ren)意(yi)見及其市政協(xie)議(𓃲yi)案，立刻文書復告意(yi)味著、理(li)事(shi)會
3
加
分
1.最好是、進行批(pi)評和具體意見或(huo)者市政協提議主合辦(ban)件(jian)數量或(huo)主會(h🌌ui)辦(ban)件(jian)數量居(ju)全國(gu🍌o)前七(qi)名
1～5
2.勇(yong💞)挑千斤重(zhong)擔，更好地主動的承載管理釣魚任務
1～5
3.強化(hua)發(fa)展瓶頸、破解下(xia)載難(nan)處(chu)，提高(gao)認識塑造必(bi)要條件處(chu)理體現(xian)、委員會(hui)會(hui)談到的綜合評估性難(nan)處(chu)及老大問題；個案網上辦(ban)理有地方特色，實際效(xiao)果優秀，給予(yu)𒅌區領導層(ceng)夸(kua)獎或(huo)體現(xian)、委員會(hui)會(hui)夸(kua)獎
1～5
4.寫好推薦(jian) 、開展批評和指(zhi)導意(yi)見(jian)以其工商(shang)聯提議的跟蹤目標(biao)申請管理(li)，一絲不茍🌟寫好申請管理(li)“轉臉看”運作，實際效果更為明顯(xian)
𒀰 1～5
5.在“松江(jiang)建議(yi)大(da)家(jia)方(fang)案(an)辦理手(shou)續手(shou)續”微商公(gong)眾(zhong)號平墻(qiang)上被錄取的(de)辦理手(shou)續手(shou)續本職(zhi)工作企業信息人數🤪居全市前(qian)十(shi)名
1～5
6.其他一些
1～5
減
分
1.對進行💧(xing)工做不重要，不承受進行(xing)世界(jie)任務🃏，相互間互相推諉(wei)、久拖不辦
1～5
🍬2.信訪回復的內容斷(duan)層(ceng)或空洞，陽奉陰違，申(shen)辦思(si)維方(fang)式不細🐈(xi)致，表(biao)達、理事(shi)會建議較(jiao)多
1～5
3.主(zhu)會辦意(yi)見表不快速，超越的規定(ding)補辦期(qi)限(xian)內⛎(nei)
🃏
1～5
4.將事(shi)業(ye)事(shi)業(ye)中發(fa)生(sheng)的糾紛帶去辦事(shi)業(ye)，私自地方(fang)(fang)政(zheng)府信息披露產生(sheng)矛盾方(fang)(fang)式，給辦事(shi)業(ye)帶來了壓制
♔ 1～5
5.自(zi)評填的與(yu)其實調查不符合要求
ꦆ
1～5
6.一些
1～5
考核表評分系統規范（考核評分共(gong)30項，標準分100分，另有(you)加(jia)分6項，減分6項） 1. 基礎工作情況(kuang)10項，每項4分(fen)(fen)，總計40分(fen)(fen)； 2. 辦理(li)工作情況20項(xiang)，每項(xiang)3分，總計(ji)60分； 3. 加(jia)分(fen)6項，每項1—5分(fen)，最(🦩zui)高(gao)加(jia)分(fen)30分(fen)； 4. 減(jian)分꧃(fen)6項，每(mei)項1—5分(fen)，最高減(jian)分(fen)30𒊎分(fen)。