財(cai)會〔2020〕23號
各(ge)省區(qu)市(shi)(shi)、自治權區(qu)、副省級城市(shi)(shi)、行(xing)(xing)(xing)動(dong)計劃單列市(shi)(shi)不(bu)需要(yao)廳(ting)(局)、出行(xing)(xing)(xing)貨物搬(ban)(ban)運廳🅰(ting)(局、委),全(quan)疆制造搭建(jian)建(jian)設兵團不(bu)需要(yao)局、出行(xing)(xing)(xing)貨物搬(ban)(ban)運局:
為了(le)確保政(zheng)(zheng)府會計(ji)準(zhun)(zhun)則制(zhi)度在交通(tong)(tong)(tong)運輸領域全(quan)面有效實(shi)施,根據《政(zheng)(zheng)府會計(ji)準(zhun)(zhun)則——基(ji)本(ben)準(zhun)(zhun)則》(財政(zheng)(zheng)部令第78號(hao)(hao)(hao))、《政(zheng)(zheng)府會計(ji)準(zhun)(zhun)則第5號(hao)(hao)(haoꦓ)——公(gong)共基(ji)礎設(she)施》(財會〔2017〕11號(hao)(🐼hao)(hao))、《政(zheng)(zheng)府會計(ji)準(zhun)(zhun)則第10號(hao)(hao)(hao)——政(zheng)(zheng)府和社會資(zi)本(ben)合作項目合同》(財會〔2019〕23號(hao)(hao)(hao))和《關于進一(yi)步(bu)做好政(zheng)(zheng)府會計(ji)準(zhun)(zhun)則制(zhi)度新舊銜接和加強(qiang)行政(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)單位(wei)資(zi)產核算的通(tong)(tong)(tong)知》(財會〔2018〕34號(hao)(hao)(hao))等規定,結合交通(tong)(tong)(tong)運輸行業(ye)實(shi)際(ji),現就(jiu)進一(yi)步(bu)加強(qiang)公(gong)路水(shui)路公(gong)共基(ji)礎設(she)施政(zheng)(zheng)府會計(ji)核算有關事(shi)項通(tong)(tong)(tong)知如下:
一(yi)、總體設計(ji)追(zhui)求
鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)橋(qiao)工(gong)程水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)(lu)共公(gong)(gong)(gong)(gong)信息(xi)基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)條(tiao)件(jian)公(gong)(gong)(gong)(gong)用安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)配(pei)套(tao)(tao)(tao)場(chang)地(di)設(she)施是(shi)現縣(xian)(xian)中(zhong)(zhong)央(yang)縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)財(cai)(cai)產的首要形成地(di)方。科學(xue)的正確核實(shi)(shi)、壓力容(rong)器檢驗、紀錄和(he)(he)(he)數據鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)橋(qiao)工(gong)程水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)(lu)共公(gong)(gong)(gong)(gong)信息(xi)基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)條(tiao)件(jian)公(gong)(gong)(gong)(gong)用安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)配(pei)套(tao)(tao)(tao)場(chang)地(di)設(she)施財(cai)(cai)產,對創建(jian)明確職責(ꦿze)進行制(zhi)的現縣(xian)(xian)中(zhong)(zhong)央(yang)縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)標(biao)準化(hua)財(cai)(cai)務(wu)(wu)人員部門工(gong)作(zuo)數據管理(li)辦(ban)(ban)法的重(zhong)點性,使(shi)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)橋(qiao)工(gong)程水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)(lu)共公(gong)(gong)(gong)(gong)信息(xi)基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)條(tiao)件(jian)公(gong)(gong)(gong)(gong)用安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)配(pei)套(tao)(tao)(tao)場(chang)地(di)設(she)施更(geng)優(you)質安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)提升(sheng)、惠及各族人民具備有首要真正意義。可以(yi)保證以(yi)黃(huang)坤明新(xin)的今天(tian)中(zhong)(zhong)國(guo)當(dang)代特(te)色文化(hua)世界現實(shi)(shi)主義歷史觀為監督,很緊圍繞著明確職責(ze)進行制(zhi)現縣(xian)(xian)中(zhong)(zhong)央(yang)縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)標(biao)準化(hua)財(cai)(cai)務(wu)(wu)人員部門工(gong)作(zuo)數據管理(li)辦(ban)(ban)法的重(zhong)點性深(shen)化(hua)改革(ge)的環境承載力最終目標(biao)和(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)任務(wu)(wu),扎扎實(shi)(shi)實(shi)(shi)深(shen)化(hua)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)橋(qiao)工(gong)程水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)(lu)共公(gong)(gong)(gong)(gong)信息(xi)基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)條(tiao)件(jian)公(gong)(gong)(gong)(gong)用安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)配(pei)套(tao)(tao)(tao)場(chang)地(di)設(she)施會(hui)計業務(wu)(wu)計算,全(quan)(quan)(quan)(quan)部反映落實(shi)(shi)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)橋(qiao)工(gong)程水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)(lu)財(cai)(cai)產“祖業”,狠(hen)抓現縣(xian)(xian)中(zhong)(zhong)央(yang)縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)財(cai)(cai)務(wu)(wu)人員部門工(gong)作(zuo)數據和(he)(he)(he)行政(zheng)處(chu)事業發展(zhan)性國(guo)企財(cai)(cai)產數據的計算基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)條(tiao)件(jian),為提高建(jian)沒(mei)道路(lu)(lu)(lu)(lu)公(gong)(gong)(gong)(gong)共交通強國(guo)夢(meng),促使(shi)道路(lu)(lu)(lu)(lu)公(gong)(gong)(gong)(gong)共交通物流運輸凈化(hua)裝修標(biao)準和(he)(he)(he)凈化(hua)意識(shi)當(dang)代化(hua)展(zhan)示 基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)條(tiao)件(jian)切實(shi)(shi)保障。
二、有關于(yu)一(yi)級公路水路❀公共(gong)服務(wu)依(yi)據公用設(she)施事實上認(ren)
(一)鐵路橋水路公(gong)益性的基礎公(gong)用(yong)設施的確定(ding)
本溫馨(xin)提示所稱的(de)國道(dao)工程水路公益性基(ji)礎條件(jian)場地(di)設(she)施設(she)備(bei),包含各個客運裝(zhuang)運裝(zhuang)運管理(li)者職能部門為擁有中國社(she)會公益性客運裝(zhuang)運裝(zhuang)運需要所操縱的(de)國道(dao)工程、裝(zhuang)運站場、河道(dao)、碼(ma)頭(tou)、輪渡極其生活配套場地(di)設(she)施設(she)備(b🍸ei)等有形化(hua)的(de)資本。
獨立于(yu)公(gong)(gong)路(lu)(lu)水路(lu)(lu)公(gong)(gong)共(gong)(gong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施、不構(gou)成公(gong)(gong)路(lu)(lu)水路(lu)(lu)公(gong)(gong)共(gong)(gong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施使用(yong)不可缺少組(zu)成部分(fen)的管理(li)用(yong)房屋(wu)構(gou)筑(zhu)物、設(she)(she)備、車輛、船(chuan)舶,不對社會(hui)(hui)公(gong)(gong)眾開放的公(gong)(gong)務碼頭,不再(zai)提供公(gong)𝔍(gong)共(gong)(gong)服務的公(gong)(gong)路(lu)(lu)水路(lu)(lu)設(she)(she)施,其會(hui)(hui)計核算適用(yong)《政府會(𒆙hui)(hui)計準則第3號——固定資產(chan)》,納入(ru)單(dan)位固定資產(chan)管理(li)。
🍸 (二)工路(lu)♔水路(lu)公用根基油煙(yan)凈(jing)化器(qi)的記賬(zhang)行(xing)為主體
1.確定(ding)記賬主體(ti)的一般原則。
縣級公眾(zhong)服(fu)務交通裝卸๊搬運(yun)經理主(zhu)管團隊需要不同高(gao)(gao)速(su)公路橋水(shui)路公眾(zhong)服(fu)務核心建(jian)筑(zhu)的設施(shi)維護(hu)(hu)保養體制(zhi)機制(zhi),,并按照“誰承當維護(hu)(hu)保養維護(hu)(hu)保養崗位職(zhi)責,由誰記(ji)賬”的的基本原則,并結合(he)在一(yi)起真(zhen)接承當售后(hou)花(hua)費總責事情,有效率判(pan)別(bie)高(gao)(gao)速(su)公路橋水(shui)路公眾(zhong)服(fu)務核心建(jian)筑(zhu)的設施(shi)的記(ji)賬要素(su)。
相應記賬主要公戶路水路公共服務核心配(pei)(pei)制不(bu)(bu)容置疑認(ren)應當相互配(pei)(pei)合相一致,為(wei)了確(q𒈔ue)保資(zi)源要確(que)認(ren)不(bu)(bu)反復重復、不(bu)(bu)漏掉。
2.確定(d💃ing)記⭕賬主體(ti)的有(you)關具(ju)體(ti)規(gui)定(ding)。
(1🦹)中央委托地方(fang)承(cheng)(cheng)擔(dan)管(guaꦰn)理(li)維護職責的公(gong)路(lu)水路(lu)公(gong)共(gong)基礎設施,應(ying)當由地方(fang)具(ju)體承(cheng)(cheng)擔(dan)管(guan)理(li)維護職責的交(jiao)通運輸行政事(shi)業單位作(zuo)為記賬(zhang)主體。委托方(fang)應(ying)當設置備查簿進行登記。
(2)對(dui)于由企業舉(ju)債(zhai)形(xing)成(cheng)的(de)🌼(de)非收費公路(lu),相關債(zhai)務已(yi)經(jing)由政府承擔的(de)(de),應當(dang)及時從(cong)企業資產負債(zhai)表🦩(biao)中剝離,按上述一般原則確定公路(lu)公共基礎設施的(de)(de)記(ji)賬主(zhu)體,并(bing)及時登記(ji)入賬。
(3)對于車輛通(tong)行費(fei)納入(ru)政(zheng)府性基金預算(suan)管理且(qie)相應的債(zhai)務由(you)政(zhen𝔍g)府償還的政(zheng)府收費(fei)公路(包(bao)括存量的政(zheng)府還貸(dai)꧟公路),由(you)負責編制車輛通(tong)行費(fei)支出預算(suan)的交(jiao)通(tong)運(yun)輸行政(zheng)事業單(dan)位作為記賬主體。
(4)對于(yu)由企(qi)業(ye)(ye)舉債并負責償還的(de)(de)收費公路(lu),采用(yong)政(zheng)(zheng)府(fu)(fꩲu)和(he)社會資(zi)本合(he)(he)作(zuo)(PPP)模式形成的(de)(de),政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)方(fang)(fang)應當按(an)照《政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)會計準則(ze)(ze)(ze)第10號——政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)社會資(zi)本合(he)(he)作(zuo)項目(mu)合(he)(he)同(tong)》及(ji)其應用(yong)指南(nan)的(de)(de)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)確🍒定(ding)記(ji)(ji)賬(zhang)主(zhu)體;采用(yong)建設-運營-移交(BOT)方(fang)(fang)式形成但(dan)未納入全國PPP綜合(he)(he)信(xin)息平(ping)臺(tai)項目(mu)庫,且(qie)企(qi)業(ye)(ye)方(fang)(fang)已按(an)照相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)(ye)會計準則(ze)(ze)(ze)確認為(wei)無形資(zi)產的(de)(de),政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)方(fang)(fang)應當參照《政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)會計準則(ze)(ze)(ze)第10號——政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)社會資(zi)本合(he)(he)作(zuo)項目(mu)合(he)(he)同(tong)》及(ji)其應用(yong)指南(nan)的(de)(de)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)確定(ding)記(ji)(ji)賬(zhang)主(zhu)體;除上(shang)述(shu)情形外且(qie)已由企(qi)業(ye)(ye)方(fang)(fang)入賬(zhang)的(de)(de),地方(fang)(fang)交通運輸主(zhu)管部(bu)門(men)應當設置備查簿進行(xing)登記(ji)(ji),待(dai)后續相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)明確后,再進行(xing)調整(zheng)。
(5)對(dui)于天然航道(dao)、天然錨地和無償劃撥的土地,不進(jin)行(xing)價(jia)值(zhi)核算,無需確(que)認入賬,對(dui)其具有🍌管理維護職責的交通運輸(shu)💎行(xing)政事業單位(wei)應當設置備查簿進(jin)行(xing)登記。
對(dui)于(yu)已按財會〔2018〕34號文有關規(gui)(gui)(gui)定入賬(zhang)(zhang)的(de)(de)存(cun)量公(gong)(gong)路水(shui)路公(gong)(gong)共(gong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設施,其記賬(zhang)(zhang)主(zhu)體與上述規(gui)(gui)(gui)定不一致的(de)(de),應當自2021年(nian)1月1日起根據上述規(gui)(gui)(gui)定予以(yi)調(diao)整。記賬(zhang)(zhang)主(zhu)體按規(gui)(gui)(gui)定增(zeng)加公(gong)(gong)共(gong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設施的(de)(de),借記“公(gong)(gong)共(gong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設施”科(ke)目,貸記“累計(ji)盈余”科(ke)目;按規(gui)(gui)(gui)定減少公(gong)(gong)共(gong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設施的(de)(de),做相反(fan)的(de)(de)會計(ji)分𒁃錄。
三、有關公路交通水路共同基礎理論設施管理的(de)定(ding)義
(三(san))公路網(wang)水路共(gong)同(tong)基礎條件配制的組合(he)
農(nong)村二級公(gong)路(lu)水路(lu)服(fu)務(wu)性(xing)前提(ti)設(she)備ꦑ(bei)具有(you)農(nong)村二級公(gong)路(lu)服(fu)務(wu)性(xing)前提(t🀅i)設(she)備(bei)、新汽車汽運站服(fu)務(wu)性(xing)前提(ti)設(she)備(bei)和水路(lu)服(fu)務(wu)性(xing)前提(ti)設(she)備(bei)。
道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)項(xiang)目工(gong)(gong)程公益性基(ji)本場(chang)(chang)(chang)地場(chang)(chang)(chang)地體(ti)系設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)涉及到(dao)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(🐻wang)(wang)(wang)(wang)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)項(xiang)目工(gong)(gong)程土(tu)地、道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)項(xiang)目工(gong)(gong)程(含道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)項(xiang)目工(gong)(gong)程橋涵、道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)項(xiang)目工(gong)(gong)程所謂的(de)隧(sui)道(dao)(dao)、道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)項(xiang)目工(gong)(gong)程渡口等)及努力構(gou)建(jian)物、路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)項(xiang)目工(gong)(gong)程及延途場(chang)(chang)(chang)地場(chang)(chang)(chang)地體(ti)系設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(含路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)衛(wei)生場(chang)(chang)(chang)地場(chang)(chang)(chang)地體(ti)系設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、管理系統場(chang)(chang)(chang)地場(chang)(chang)(chang)地體(ti)系設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、服務的(de)場(chang)(chang)(chang)地場(chang)(chang)(chang)地體(ti)ꦬ系設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、綠化園林綠色環保場(chang)(chang)(chang)地場(chang)(chang)(chang)地體(ti)系設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei))等。
車(che)汽(qi)車(che)站站共公(gong)(gong)核心(xin)設(she)備基本以及訓(xun)練場地(di)設(she)備、站務(wu)𒁏辦(𓆏ban)公(gong)(gong)綜合(he)用(yong)地(di)、研(yan)發協助辦(ban)公(gong)(gong)綜合(he)用(yong)地(di)、安全的與(yu)提(ti)供服務(wu)設(she)備。
水路公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)核(he)心性(xing)(xing)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)還(huan)以(yi)(yi)(yi)及(ji)河(he)(he)道(dao)公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)核(he)心性(xing)(xing)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、沿岸(an)(an)航(hang)海保(bao)駕(jia)護航(hang)公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)核(he)心性(xing)(xing)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、航(hang)運(yun)公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)核(he)心性(xing)(xing)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)和輪(lun)(lun)渡公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)核(he)心性(xing)(xing)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。河(he)(he)道(dao)公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)核(he)心性(xing)(xing)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)首要(yao)還(huan)以(yi)(yi)(yi)及(ji)河(he)(he)道(dao)、通航(hang)搭建立面(mian)物(wu)、河(he)(he)道(dao)環境整治搭建立面(mian)物(wu)、航(hang)標、某個助(zhu)(zhu)航(hang)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。沿岸(an)(an)航(hang)海保(bao)駕(jia)護航(hang)公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)核(he)心性(xing)(xing)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)首要(yao)還(huan)以(yi)(yi)(yi)及(ji)沿岸(an)(an)河(he)(he)道(dao)、航(hang)標、某個助(zhu)(zhu)航(hang)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。航(hang)運(yun)公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)核(he)心性(xing)(xing)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)首要(yao)還(huan)以(yi)(yi)(yi)及(ji)游(you)船(chuan)游(you)船(chuan)碼頭及(ji)附設體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、防(fang)波堤、護岸(an)(an)、往來港河(he)(he)道(dao)𒊎、錨(mao)地等。輪(lun)(lun)渡公(gong)(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)核(he)心性(xing)(xing)體(t♔i)(ti)系(xi)(xi)(xi)還(huan)以(yi)(yi)(yi)及(ji)游(you)船(chuan)游(you)船(chuan)碼頭、躉船(chuan)、高架(jia)道(dao)路(引道(dao))、符號牌、候船(chuan)室(亭)、收取亭等。
公路ꦰ水(shui)路公共基礎設施𒁏(shi)資(zi)產(chan)構成(cheng)見附(fu)件1。
四、關干公路橋水路公共服務條件措施的起始記量
(四(si))道路水(shuiꦅ)路公共服務地基生活設施初始(shi)值測量(liang)的基本準則
對于2019年1月(yue)1日起新增的公ꦰ(gong)(gong)路(lu)水路(lu)公(gong)(gong)共基(ji)礎設(she)施,應當按照《政府會計準(zhun)則(ze)第5號——公(gong)(gong)共基(ji)礎設(she)施》的規定進(jin)行初始(shi)計量(liang)。
對(dui)于尚未入(ru)賬(zhang)的(de)(de)(de)公路(lu)水路(lu)公共基礎(chu)設施,在(zai)《基本(ben)(ben)建(jian)設財務管(guan)理(li)規(gui)(gui)定(ding)》(財建(jian)〔2002〕394號(hao))施行(xing)(xing)之后(hou)建(jian)成(cheng)的(de)(de)(de),一般(ban)應(ying)當按(an)(an)照其初🏅始購(gou)建(jian)成(cheng)本(ben)(ben)入(ಌru)賬(zhang);在(zai)《基本(ben)(ben)建(jian)設財務管(guan)理(li)規(gui)(gui)定(ding)》施行(xing)(xing)之前建(jian)成(cheng)的(de)(de)(de),應(ying)當按(an)(an)照財會〔2018〕34號(hao)文(wen)有關規(gui)(gui)定(ding)確定(ding)初始入(ru)賬(zhang)成(cheng)本(ben)(ben)。分屬于不同(tong)記賬(zhang)主體的(de)(de)(de)同(tong)一公路(lu)水路(lu)公共基礎(chu)設施,初始入(ru)賬(zhang)成(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)確定(ding)應(ying)采用一致的(de)(de)(de)會計政策。
對于已按財(cai)會〔2018〕34號文有(you)關規定入(ru)賬的存量公路水路公共基礎設施(shi),其初始入(ꩲru)賬成本無(wu)需調整♉。
(五)重設成本價標準規范確(que)實(shi)定
按重制(zhi)生產直接費用成為一開始入帳生產直接費用的水準機(ji)耕(geng)路水路公(gong)益(yi)性基礎條件公(gong)共設施(shi),其(qi)重制(zhi)生產直接費用原則不得按如(ru)下授(shou)權管(guan)理敲定(d🌃ing):
黨๊中央級客運(yun)線(xian)車(che)輛(liang)(liang)行(xing)政(zheng)事(shi)務(wu)衛(wei)生事(shi)業(ye)公司(si)共同承擔(dan)管理(li)系統保護(hu)崗位(🍌wei)責任(ren)制(zhi)的公路網水路公開根本(ben)場地設(she)施解鎖生產成本(ben)標準化,由云南省人民政(zheng)府客運(yun)線(xian)車(che)輛(liang)(liang)承當人政(zheng)府部門承當制(zhi)定出。
中心委托🌳協(xie)議特點負擔(dan)處(chu)理維護保(bao)養責職的(de)二級公路(lu)水路(lu)通用(yong)基(ji)本知(zhi)識設備的(de)重(zhong)設費用(yong)標淮,由(you)特點道路(lu)輸送經理助理部門有擔(dan♕)當擬定(ding)。
省(sheng)(sheng)道(dao)、省(sheng)(sheng)管航(hang)運(yun)(yun)的(de)重設成本投入價條(tiao)件,由(you)省(sheng)(sheng)部級重點(dian)公(gong)路(lu)網運(yun)(yun)送掌(zhang)管部管理(li)主要(yao)復雜(za)確立;縣道(dao)、鄉道(dao)、村道(dao),相應車子貨運(yun)(yun)站、另外的(de)問題航(hang)運(yun)(yun)、沿(yan)海地區助🍨導航(hang)系統措施、問題港口碼頭、輪渡的(de)重設成本投入價條(tiao)件,由(you)省(sheng)(sheng)部級重點(dian)公(gong)路(lu)網運(yun)(yun)送掌(zhang)管部管理(li)主要(yao)復雜(za)制(zhi)訂確立方。
各(ge)有(you)關(guan)部門和單位應當在(zai)2021年6月(yue)30日之前(qian),按(an)照上(s🅷෴hang)述(shu)權限制定并公(gong)布相(xiang)關(guan)公(gong)路水路公(gong)共基礎設(she)施的重置成本標(biao)準(zhun)。
(六)更改資金規格參閱影響(xiang)因素(su)
肯定供(gong)應(ying)(ying)量(liang)國道(dao)水路公共服務措(cuo)施建筑設施從置價格時,除其主要措(cuo)施定額預(yu)算(suan)要求外,還應(ying)(ying)做好選擇(ze🍌)干擾從置價格要求的一些元素,中(zhong)應(ying)(ying)如(ru)下圖(tu)所示:
一(yi)級公路(lu)應基(ji)本選取地(di)(di)方、地(di)(di)理位置、技🌌(ji)術水(shui)平等級、地(di)(di)基(ji)寬、水(shui)泥路(lu)的材(cai)料(l꧃iao)多種類型;
機動車汽運站應通常考生(sheng)設(she)備🤡(bei)構造(zao)類型♋的、總量(liang);
河道應一般學習河道維修保養絕對誤差、河道技術工藝會員等級;
通航建筑材(cai)料物應關鍵可以參考新技術平衡等級、總(zong)量;
航線治理工程(che💞ng)房屋(wu)應(ying)大部分規(gui)范(fan)形式類別(bi♎e)、規(gui)模(mo)性(xing);
航(hang)標應最(zui)主要的參考꧅選取結構(gou)設(she)計類別、占比、規格(ge)尺(chi)寸(cun)🔥、河道分(fen)等級;
任(ren)何助航設施設備(bei)可選(xuan)取節構款式、的規模;
碼(ma)頭及所屬設施(shi)管理(li)應基本參考使(𓂃shi)用分類整理(li)構造、格局(ju)內型(xing)、投資額(e);
防波堤(di)應關鍵(jian)基準形式型、建設規(gui)模;
護岸(an)應(ying)通常對比設計(ji)方(fang)式、范圍;
錨地應(ying)常見選取建設(she)規模。
五、關與國道水路(lu)公共服(fu)務依據配(pei)套設施(shi)的明細表歸集
(七)公路工程通(tong)用根本(ben)建筑設施(shi)的詳(xiang)細核(h𒐪e♏)算成本(ben)
二(er)級(ji)(ji)公(gong)路(lu)交通共同前(qian)提公(gong)用(yong)設(she)施應依照財政(zheng)層級(ji)(ji)、交通🧸路(lu)線(含樁號)對其(qi)進行明細表結算,二(er)級(ji)(ji)公(gong)路(lu)交通技(ji)術工藝層級(ji)(ji)、公(gong)里(li)跑數(shu)等身為輔助性(xing)結算。
安裝行政性高等級,公路網(wang)公益性根基(ji)的設施需包函省(sheng)道(dao)、省(sheng)道(dao)、縣道(dao)、鄉道♌(dao)和村道(dao)。
(八)客車(c🎀he)火車(che)站(zhan)站(❀zhan)公共服務基礎框架(jia)場(chang)地設施(shi)的(de)名細選擇
機動(dong)車貨運站還是(shi)應(ying)該按貨場稱呼和財力類屬實行清晰成本(ben)核𝐆算。
(九)水路公(gong)共信息(xi)基礎知(zhi)識配(pei)制的詳🧸單結(jie)轉(zhuan)
航線(xian)公用基(ji)礎知識設備(bei)予(yu)以(yi)按航線(xian)稱呼、資源(yua𒉰n)專業類別(bie)進行清單計算(suan)成本。
沿岸(an)(an)地(di)區(qu)城(cheng)市(shi)航(hang)(hang)(hang)(hang)海服(fu)務(wu)公眾(zhong)的基礎服(fu)務(wu)設(she)(she)施管理(li)時應按沿岸(an)(an)地(di)區(⛄qu)城(cheng)市(shi)河道標題、航(hang)(hang)(hang)(hang)標類(lei)目(觀感航(hang)(hang)(hang)(hang)標、音響聲(sheng)音航(hang)(hang)(hang)(hang)標和(he)無線路由電(dian)航(hang)(hang)(hang)(hang)標)和(he)另一(yi)個沿岸(an)(an)地(di)區(qu)城(cheng)市(shi)航(hang)(hang)(haಌng)(hang)海服(fu)務(wu)服(fu)務(wu)設(she)(she)施管理(li)類(lei)目實施費用(yong)明細分(fen)攤。
口岸(an)(an)查詢公益性基本知(zhi)識安全設施(shi)需要按口岸(an)(an)查詢標題、股(gu)權類通過(guo)明細表分攤,港(gang)區、股(gu)權總數、發送量等對(dui)于輔助༒的分攤。
🐬 輪渡公(gong)共性基礎知識設(she)施(shi)管(guan)理應按渡口種類(leiꦡ)和資金品目實施(shi)明細賬測(ce)算。
(十)清單會計核算某個讓
公路水路公共基礎設施會計明細科目及編碼見附件2。
各指關記賬主導在準備(b♔ei)(bei)好(hao)(hao)公꧃路交通水路公共性基礎(chu)上設施(shi)管理明細賬結算的并且(qie),還應準備(bei)(bei)好(hao)(hao)備(bei)(bei)查簿(bu)托運,全面日志股本(ben)構成的區域(yu)的種類、規劃的時(shi)間、股本(ben)價值觀等。
♚ 對于已按財會〔2018〕34號文(wen)有關規(gui)定入(ru)賬的存量公路水路公共基礎(chu)設施,其明細(xi)科目應(ying)當(dang)自2021年1月1日起按♛照本通知規(gui)定予(yu)以調整。
六、對於組(zu)識保護
(五一)從緊責任義務實施
🐎 各級交通(tong)運輸行政事業單位要高度(du)重視(shi)公(gong)路水路公(gong)共基礎(chu)(chu)設施的(de)會(hui)計(ji)核算(suan)工(gong)(gong)作,加強組織(zhi)領導,✅明確(que)(que)任(ren)務(wu)分工(gong)(gong)和責(ze)任(ren),理順(shun)工(gong)(gong)作機制(zhi),抓好組織(zhi)落實(shi),確(que)(que)保(bao)改(gai)革順(shun)利推進。各記賬主體要切(qie)實(shi)擔負起主體責(ze)任(ren),制(zhi)定詳細的(de)實(shi)施方案,明確(que)(que)工(gong)(gong)作目(mu)標,充實(shi)會(hui)計(ji)人員(yuan),落實(shi)工(gong)(gong)作責(ze)任(ren),確(que)(que)保(bao)認識(shi)到(dao)位、組織(zhi)到(dao)位、人員(yuan)到(dao)位,并于2021年12月31日之前(qian)按照(zhao)政府會(hui)計(ji)準則制(zhi)度(du)及(ji)本通(tong)知(zhi)規(gui)定將存量(liang)公(gong)路水路公(gong)共基礎(chu)(chu)設施納入政府會(hui)計(ji)核算(suan)。
(第十二)提高業務量指引(yin)
地市(shi)民政部(bu)們、城市(shi)交通運送(song)機構經理部(bu)們要會(hui)(hui)根據本📖(ben)(ben)通知單(dan)的精神,運用場(chang)所真實(shi),探究(jiu)執行(xing)場(chang)所鐵路橋(qiao)水(shui)路共公(gong)依據生活建筑設施(shi)財(cai)會(hui)(hui)業務(wu)(wu)業務(wu)(wu)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)財(cai)會(hui)(hui)計算成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)實(shi)施(♕shi)規程,提(ti)升(sheng)對(dui)部(bu)下行(xing)政管理教育事(shi)業機關單(dan)位實(shi)施(shi)鐵路橋(qiao)水(shui)路共公(gong)依據生活建筑設施(shi)財(cai)會(hui)(hui)業務(wu)(wu)業務(wu)(wu)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)財(cai)會(hui)(hui)計算成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)作業的建議。勸(quan)勉挑戰建立聯系健全制(zhi)度政府部(bu)門財(cai)會(hui)(hui)業務(wu)(wu)業務(wu)(wu)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)財(cai)會(hui)(hui)計算成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)綜(zong)合(he)績效(xiao)考評機理,深入推(tui)進綜(zong)合(he)績效(xiao)考評測評最后(hou)應運。
(第十三(san))提高貫(guan)徹落實教育培訓
各市財政廳機構、交通標準(zhun)化管理裝(zhuang)運操(cao)作員機構要(yao)主動(dong)性(xing)提前做好公路(lu)(lu)交通水路(lu)(lu)公益性(xing)基礎條件配制人(ren)工(gong)計算事(shi)情(qing)的政策措施解釋和宣傳(chuan)教(jiao)育訓練(lian)(lian)事(shi)情(qing),持續(xu)不斷的擴(kuo)路(lu)(lu)訓練(lian)(lian)黑(hei)平臺,帶動(dong)訓練(l𒈔ian)(lian)事(shi)情(qing)實現目標全覆蓋面,使人(ren)工(gong)及對應工(gong)人(ren)迅速、周(zhou)到地(di)把握(wo)好政府機關人(ren)工(gong)守則問責(ze)制度的四(si)項規定和按照讓,更加(jia)增強業務(wu)流程人(ren)文素養(yang)和標準(zhun)化管理標準(zhun),為了保(bao)證事(shi)情(qing)歸(gui)到實處、看到時效。
附件1:公路(lu)水路(lu)公共基(ji)礎設施資產構成(cheng)表
附ꦯ件2:公(gong)路水路公(go🔯ng)共基礎(chu)設(she)施會計明細科目(mu)及編碼表
財政性(xing)部 交通運(yun)輸車(che)運(yun)輸𝕴車(💜che)部
2020年12月(yue)30日
(來源于:國(guo)庫部(bu)成本會計司)